——訪中共湖南張家界市委書記胡伯俊
湖南旅游業(yè)龍頭張家界8月向國內(nèi)外游客推出總投資上億元的天門山大型山水實景演出節(jié)目。這座伴隨改革開放成長起來的旅游城市，經(jīng)過20年的發(fā)展，已成為國內(nèi)外知名的旅游勝地。近年來，張家界市委、市政府又適時提出了“打造世界旅游精品”的總目標(biāo)，促使旅游由“單一觀光型”向“復(fù)合休閑型”產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。張家界市委書記胡伯俊日前在長沙接受了中國經(jīng)濟時報記者的專訪。
中國經(jīng)濟時報：去年，由于四川地震及全球金融危機的影響，張家界旅游接待人次出現(xiàn)建市以來的首次下滑。從今年的數(shù)據(jù)來看，張家界的旅游業(yè)正逐漸回暖，張家界如何在危機中尋找機遇，提振旅游經(jīng)濟的？
胡伯�。簭慕刂沟�6月的數(shù)據(jù)看，張家界旅游逐漸回暖。今年1至6月，張家界旅游人次達到了705萬，增長13．1％，旅游收入達到36．79億，財政收入增長17％，一般預(yù)算收入增長22％。
為應(yīng)對危機，我們主要做了三方面工作：一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。張家界確定了39個重點工程項目，總投資近230億元，項目涉及交通等基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、旅游休閑、環(huán)保服務(wù)等領(lǐng)域；二是出臺提振旅游措施，加大旅游環(huán)境整治力度。年初張家界出臺了《提振旅游的八項措施》，是全國最早出臺具體措施的，從門票優(yōu)惠、暫退旅游社保證金、減免導(dǎo)游服務(wù)費、獎勵宣傳營銷等八個方面提振旅游；三是創(chuàng)新旅游營銷方式。今年推出了新疆達瓦孜走鋼絲極限挑戰(zhàn)、張家界國際鄉(xiāng)村音樂周和“市長卡通形象營銷張家界”。
這些活動不僅會給張家界的知名度和美譽度帶來巨大的提升，還會為張家界旅游化危為機、快速超越產(chǎn)生直接的效果。此外，還取得了三個方面成效：一是促進旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，提升張家界的文化內(nèi)涵和國際競爭力；二是推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，為旅游產(chǎn)業(yè)注入新的生機活力；三是促進張家界旅游“強內(nèi)功、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”，為張家界旅游實現(xiàn)彎道超車、科學(xué)跨越打下良好基礎(chǔ)。
中國經(jīng)濟時報：雖然張家界風(fēng)光聞名世界，但它仍是欠發(fā)達地區(qū)。生態(tài)與發(fā)展總是一對矛盾，張家界在加快經(jīng)濟發(fā)展中將如何平衡這對矛盾，此外，在招商引資方面，張家界將側(cè)重于哪些產(chǎn)業(yè)？
胡伯�。弘m然張家界礦產(chǎn)非常豐富，但張家界一直沒有辦大的工礦企業(yè)，因為旅游城市的基本屬性決定了張家界只能放棄。我們寧愿當(dāng)前發(fā)展速度慢點，也不以犧牲環(huán)境資源為代價。任何有污染源的企業(yè)都不可能在張家界落戶。目前我們發(fā)展的產(chǎn)業(yè)主要集中為四類，一是利用澧水資源，發(fā)展清潔能源，開發(fā)水電資源；二是開辟旅游市場商業(yè)集群，五年內(nèi)力爭產(chǎn)值達到50億元，建成“中國旅游商品基地”；三是農(nóng)副產(chǎn)品深加工的綠色工業(yè)；四是引進高科技產(chǎn)業(yè)，如利用豐富物種資源，發(fā)展以植物活性提取物為主的綠色生物醫(yī)藥。
中國經(jīng)濟時報：近年張家界提出了建設(shè)世界旅游精品的目標(biāo)，張家界已經(jīng)擁有了世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、中國第一個國家森林公園、全國“5A”景區(qū)四塊金字招牌，提出這一目標(biāo)是基于什么樣的考慮？
胡伯�。合鄬τ谑澜缏糜尉范�，從整體結(jié)構(gòu)看，經(jīng)濟過多依賴旅游業(yè)，缺乏自主的內(nèi)生增長機制；從產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，結(jié)構(gòu)單一，在現(xiàn)代旅游市場缺乏競爭力。張家界市與同類旅游城市比，人均GDP只相當(dāng)于黃山的73．1％、桂林的70．8％、三亞的40．4％，人均財政收入只相當(dāng)于黃山的46．9％、桂林的48．3％、三亞的10．6％。
打造世界旅游精品是張家界未來發(fā)展的方向，我們計劃再通過10年的努力，到2020年實現(xiàn)這一目標(biāo)。為此，張家界制定了“1333”工程，即圍繞建設(shè)世界旅游精品這“一個目標(biāo)”；加快推進新型工業(yè)化、新型城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化進程”；實施文明張家界、和諧張家界、生態(tài)張家界“三大創(chuàng)建”；加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作“三個基礎(chǔ)”。
