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我市黨政代表團(tuán)貴州考察系列報(bào)道之三 |
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發(fā)布日期：2009/5/26 8:07:09 來(lái)源：張家界日?qǐng)?bào) 作者：卓志華 |
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遵義雖然是一個(gè)歷史悠久的老城市，面積30762平方公里，轄2區(qū)2市10縣。但該市撤地建市也僅僅十年，該市在這短短的十年之中，城鎮(zhèn)綠地率年從1998年的19%提高到了去年的36.4%，中心城區(qū)建成面積拓展了一倍，遵義人自豪地告訴我們，遵義是真正“城在綠中、水在城中、人在景中”的山水園林城市。
遵義城市建設(shè)與管理現(xiàn)狀
1997年撤地設(shè)市后，遵義市按照“改造舊城、開(kāi)發(fā)新區(qū)、南北拓展、東西貫通”的基本思路，圍繞拓展空間、完善功能、改善環(huán)境和加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，用經(jīng)營(yíng)城市的理念進(jìn)行資產(chǎn)置換，充分發(fā)揮國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行信貸資金的拉動(dòng)作用，在中心城區(qū)實(shí)施了一系列市政重點(diǎn)建設(shè)工程，使城市功能得到極大完善，人居環(huán)境顯著改善，城市的整體形象得到明顯提升。1998年實(shí)施的以老城紀(jì)念區(qū)為重點(diǎn)的保護(hù)性改造工作后，遵義市于2001年獲建設(shè)部“全國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。在城市建設(shè)中，遵義市緊緊圍繞建設(shè)“城在綠中、水在城中、人在景中”的山水園林城市目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)管理，實(shí)施了中心城區(qū)10萬(wàn)畝風(fēng)景林和植物園建設(shè)等重點(diǎn)工程，對(duì)城市出入口實(shí)施了拆棚戶區(qū)建綠地游園改造，對(duì)市中心的公園、游園進(jìn)行重點(diǎn)綠化。
目前該市中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達(dá)37.3%，綠化覆蓋率42.16%，人均公共綠地面積11.44平方米，城區(qū)道路綠化普及率95%，城市公園綠地25處，基本形成了“大、中、小相結(jié)合，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，市區(qū)與城郊相結(jié)合”的園林綠化體系，初步呈現(xiàn)出“規(guī)劃布局比較合理、綠化功能分區(qū)比較明確、公用設(shè)施比較配套、道路網(wǎng)絡(luò)比較完善、綠化美化比較得宜”的山水園林城市風(fēng)貌。在規(guī)劃管理中始終堅(jiān)持顯山、露水、透綠的原則，采取強(qiáng)有力措施保護(hù)城市天際線、湘江水際線和風(fēng)景林區(qū)綠線，并在中心城區(qū)實(shí)行了“三個(gè)不批”，即城區(qū)風(fēng)景林區(qū)周邊的建設(shè)項(xiàng)目一律不批，建成區(qū)“見(jiàn)縫插針”的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一律不批，對(duì)湘江河兩岸20米范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批，收到了良好的效果。1997年以來(lái)，遵義市以創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”等活動(dòng)為載體，著力加強(qiáng)城市管理，以改善群眾居住環(huán)境為重點(diǎn)，以“安民、便民、樂(lè)民、康民”為目標(biāo)，努力創(chuàng)建“四民社區(qū)”，把創(chuàng)建活動(dòng)建立在最廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，使人民群眾通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)得到更多的實(shí)惠，通過(guò)在中心城區(qū)十街八鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“名城杯”競(jìng)賽活動(dòng)，初步形成了中心城區(qū)“專業(yè)隊(duì)伍包大街，街道辦事處抓片區(qū)，居委會(huì)抓小街小巷”的責(zé)任體系。該市也于2005年先后榮獲“國(guó)家園林城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”稱號(hào)。2007年7月18日，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)正式命名遵義為“國(guó)家衛(wèi)生城市”。目前，該市正在深入開(kāi)展“全國(guó)文明城市”和“國(guó)家環(huán)保模范城市”創(chuàng)建活動(dòng)。
遵義給我們的啟示
在遵義考察過(guò)程中，街道的整潔、市民的文明素質(zhì)、城市的綠地率之高都給考察團(tuán)成員留下了深刻的印象，曾有代表稱遵義的街道就如同打了蠟一樣的干凈，在城市中曾見(jiàn)到人與猴和諧相處的場(chǎng)面，也曾見(jiàn)過(guò)一老頭將煙蒂送了二三十米到垃圾桶的鏡頭，就是沒(méi)有見(jiàn)過(guò)諸如我們這個(gè)城市中亂扔亂丟亂潑亂搭亂建的不雅現(xiàn)象。面對(duì)遵義，我們要學(xué)的很多。
啟示之一：城市建設(shè)與城市管理同等重要。 按照市委、市政府出臺(tái)的《三年有改觀、五年大變樣建設(shè)綱要》，今年是實(shí)施綱要的第三個(gè)年頭，也是兩年后實(shí)現(xiàn)“大變樣”的關(guān)鍵一年。能否兌現(xiàn)“有改觀”的承諾，關(guān)鍵就看我們今年的城市項(xiàng)目建設(shè)完成得怎么樣。要加大規(guī)劃執(zhí)法力度，落實(shí)“防、控、拆”三位一體機(jī)制，出重拳、下猛藥，徹底遏制市中心城區(qū)違法建設(shè)屢禁屢建的勢(shì)頭。職能部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，要強(qiáng)化屬地管理、重心下移和城市管理相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)制度，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)政府管理城市的作用和積極性，切實(shí)強(qiáng)化各街道、居委會(huì)進(jìn)行社區(qū)管理的工作責(zé)任，進(jìn)一步理順管理體制，提高管理效能。要充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)作用，扎實(shí)開(kāi)展好黨建聯(lián)點(diǎn)扶建工作和黨員風(fēng)采在社區(qū)活動(dòng)，推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”，開(kāi)展好平安、文明、和諧、無(wú)毒、衛(wèi)生等創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)文明和諧。要嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，落實(shí)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化綜合監(jiān)管執(zhí)法，整合城市工作力量，扎實(shí)抓好“車子、攤子、渣子、牌子”綜合整治行動(dòng)，要以“創(chuàng)建活動(dòng)”為載體，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理，建立和完善“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一的工作機(jī)制，認(rèn)真分析城市管理亂源，嚴(yán)格城市管理秩序，達(dá)到規(guī)范管理要求。
啟示之二：要彰顯城市特色，打造品牌城市。省委書記張春賢到張家界現(xiàn)場(chǎng)辦公的時(shí)候，就向我們提出了要求：要把張家界率先建設(shè)成為湖南最具特色的城市。為了落實(shí)張書記的指示，近年來(lái)，我們建成了大庸府城文化街、老十字街等特色風(fēng)貌街，啟動(dòng)了“四路”兩旁建筑“穿衣戴帽”工程，但是，這還不夠，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要著力提升城市特色，加快城市公園和公共綠地建設(shè)，凸顯城市山水生態(tài)特色；要繼續(xù)推進(jìn)城市環(huán)境整治提升“穿衣戴帽”工程，按已經(jīng)確定的統(tǒng)一風(fēng)格對(duì)主次干道的公共汽車站臺(tái)、路燈及兩側(cè)的房屋進(jìn)行綜合改造，對(duì)城市重要節(jié)點(diǎn)的標(biāo)志性建筑及城市橋梁進(jìn)行亮化、美化，彰顯地方特色；要為公路沿線農(nóng)村村民建房提供風(fēng)格統(tǒng)一而又切合實(shí)際的設(shè)計(jì)樣本，突出城市的土家族建筑風(fēng)格的主色調(diào)，配套開(kāi)發(fā)一些民族民俗旅游產(chǎn)品，彰顯民族文化特色；大力發(fā)展特色街區(qū)和專業(yè)旅游產(chǎn)品，培育特色旅游服務(wù)產(chǎn)品和品牌，不斷提升旅游服務(wù)特色，打造具有生態(tài)特色、民族特色和服務(wù)特色的特色旅游城市。 |
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編輯:盛克儉 【關(guān)閉】 |
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