新華網(wǎng)上海１月２４日專(zhuān)電（記者馮源、王蔚）春節(jié)長(zhǎng)假將至，長(zhǎng)三角兩大旅游名城杭州和南京近日相繼制定了派發(fā)旅游券的計(jì)劃，希望以此吸引更多的客流。旅游學(xué)者則認(rèn)為，這些計(jì)劃的效果還將拭目以待。
杭州市將２００９年確定為“好客年”，而最吸引眼球的好客之舉則是向外地市場(chǎng)派送價(jià)值４０００萬(wàn)元的杭州旅游消費(fèi)券。今年３月至５月，旅客可在杭州主要旅游景點(diǎn)區(qū)、部分賓館、茶樓和餐館等１００多個(gè)場(chǎng)所使用旅游券。
根據(jù)杭州市旅游委員會(huì)的計(jì)劃，旅游券面值為１０元，每套１００元，共發(fā)行４０萬(wàn)套，將面向包含嘉興、湖州、紹興的杭州都市經(jīng)濟(jì)圈，長(zhǎng)三角乃至華東地區(qū)以及中遠(yuǎn)程的客源市場(chǎng)發(fā)放。杭州市旅委將赴國(guó)內(nèi)東西南北多個(gè)城市派送旅游券，并與郵政系統(tǒng)合作向長(zhǎng)三角地區(qū)的居民投遞旅游券。
而南京市旅游局則計(jì)劃向南京市民發(fā)放２０００萬(wàn)元鄉(xiāng)村旅游券，供市民在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)抵價(jià)使用。目前發(fā)放的方式和細(xì)則正在制定過(guò)程中，最快會(huì)在春節(jié)假期進(jìn)行試點(diǎn)。市民可以在選定的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)使用旅游券，也可在景區(qū)內(nèi)的住宿、餐飲等延伸行業(yè)使用。
此外，從１月２６日到６月３０日，華東六省一市的市民到南京游玩時(shí)，只要持有所在地區(qū)的并在有效期內(nèi)的公園年卡，就可以享受南京２７個(gè)市屬景區(qū)門(mén)票的半價(jià)優(yōu)惠政策。像中山陵、明孝陵、玄武湖和莫愁湖等南京的標(biāo)志性景區(qū)都在優(yōu)惠范圍之內(nèi)。初步估算，這筆優(yōu)惠總額不少于８０００萬(wàn)元。
對(duì)于上述派發(fā)旅游券的計(jì)劃，復(fù)旦大學(xué)旅游學(xué)系夏林根教授認(rèn)為，旅游屬于較大的精神消費(fèi)，費(fèi)用是旅游中的核心因素，旅游者的消費(fèi)意愿取決于個(gè)人收入以及對(duì)未來(lái)收入的預(yù)期，因此旅游券能夠吸引一部分客流，但吸引力不可高估。而且，考慮到替代效應(yīng)，旅游券對(duì)旅游消費(fèi)的拉動(dòng)也有待觀察。
“如果旅游券顯效，其最大效果應(yīng)在于維持人氣，不在于增加旅游收入。”夏林根說(shuō)，從以往的歷史經(jīng)驗(yàn)看，旅游業(yè)人氣一旦滑到冰點(diǎn)，要想提振就非常困難。政府部門(mén)如果通過(guò)發(fā)放旅游券，能維持旅游景區(qū)和旅游企業(yè)基本運(yùn)轉(zhuǎn)，旅游券的效果也就顯現(xiàn)了。
夏林根同時(shí)建議，各地旅游部門(mén)如果想盡可能地發(fā)揮旅游券的效應(yīng)，還必須做好兩項(xiàng)配套工作，既要增加旅游券的發(fā)行量和發(fā)行面，惠及更多的游客，又要讓游客使用旅游券時(shí)有一定的機(jī)動(dòng)余地，要保證足夠的有效景點(diǎn)和有效期。這樣才能更好地激發(fā)游客的積極性。
