“張家界城市未來發(fā)展的主要區(qū)域，將從目前的武陵源區(qū)，轉(zhuǎn)移到距景區(qū)約30公里外的永定區(qū)�！比涨�，張家界市以修編城市總體規(guī)劃方式，對保護世界自然遺產(chǎn)武陵源，提出了更高的要求。
張家界武陵源風(fēng)景區(qū)因其美麗的湖泊與瀑布、豐富的植被和富有特色的沙質(zhì)地貌，1992年被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》。隨著游客從四面八方不斷涌來，武陵源風(fēng)景區(qū)內(nèi)亂搭亂建、無節(jié)制開發(fā)的現(xiàn)象越來越嚴重，給自然保護區(qū)造成嚴重的破壞和污染。1998年9月，聯(lián)合國教科文組織官員對武陵源世界自然遺產(chǎn)進行5年一次的環(huán)境監(jiān)測，認為景區(qū)出現(xiàn)城市化傾向，并發(fā)出黃牌警告。
為此，張家界市投資2億多元，搬出景區(qū)常住居民近2000人，拆除各種違規(guī)建筑20多萬平方米。同時，在景區(qū)內(nèi)大量植樹造林，使全市的森林覆蓋率由建市初期的41%上升到現(xiàn)在的68%。然而，張家界以前的城市總體規(guī)劃中，沒把核心景區(qū)武陵源納入其中，從而導(dǎo)致該景區(qū)被大量粗制濫造的旅游服務(wù)設(shè)施包圍，核心景區(qū)有走向“孤島”化的趨勢，極不利于世界自然遺產(chǎn)保護。
面對保護與發(fā)展的矛盾，張家界果敢地選擇了“主動保護”。他們將張家界市定位為國際風(fēng)景旅游城市和世界級旅游目的地，邀請中國城市規(guī)劃設(shè)計院，歷時1年多，對原來的城市規(guī)劃進行了修編。根據(jù)修編后的規(guī)劃，武陵源區(qū)的城市功能將逐步收縮，景區(qū)內(nèi)禁止發(fā)展工業(yè)，限制城市建設(shè)。城市發(fā)展、旅游服務(wù)的主要區(qū)域?qū)⑥D(zhuǎn)移至30公里外的永定區(qū)，沿澧水建設(shè)具有濃郁民俗風(fēng)情的休閑、度假、商務(wù)會展型旅游經(jīng)濟及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。同時，與旅游、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等相關(guān)的新型工業(yè)，將主要定位于距景區(qū)100公里以外的慈利、桑植等地。
來自德國、美國、加拿大和國內(nèi)權(quán)威專家，對這一“轉(zhuǎn)移”表示首肯，并審議通過了張家界新的空間發(fā)展戰(zhàn)略及城市總體規(guī)劃。“保護世界自然遺產(chǎn)，是張家界發(fā)展的生命線�！睆埣医缡惺虚L趙小明說，“我們要以對世界負責的勇氣和力度，保護好這塊世界‘絕版’的自然資源。”
